عن ورشة .. نحو فلسفة ضريبية جديدة في الاردن

تم نشره الأحد 17 آذار / مارس 2019 12:06 صباحاً
عن ورشة .. نحو فلسفة ضريبية جديدة في الاردن
د.فطين البداد

مع أنني غير واثق بمخرجات الدراسات التي تقوم بها المراكز المتخصصة في شتى أوجه القضايا الساخنة ، ولأسباب لا مجال لذكرها هنا ، إلا أنه استوقفني قبل ايام تقرير عن مركز مهم بخصوص ورشة أقيمت تحت ىعنوان " نحو فلسفة ضريبية جديدة في الاردن " طرحت فيها خلاصة توصيات سبق وتوصل اليها المركز من خلال متخصصين استضافهم لهذه الغاية ..

ولأن قضية الضريبة هي الشغل الشاغل الآن للمواطن ولقطاع الاعمال بكل اصنافه واشكاله ، فإن ما خرجت به الورشة ( رأيت تسجيلا له على المدينة ) يعتبر من وجهة نظري عملا مهما يفترض أن لا يذهب أدراج الرياح ، خاصة وأنه عصارة افكار مسؤولين حكوميين ونواب ومحافظين وأعضاء بلديات ، وممثلين عن المجتمع المدني وخبراء ومتخصصين ، ولكن :

بغض النظر عما قاله مدير عام الضريبة في شرحه للقانون الجديد إلا أن ما يعنيني هنا هو الأربعة رزم التي انتهت اليها الورشة ، وهي بتصوري مدخل لمراجعة شاملة أعتقد بأن الوصول اليها لا زال بعيدا لأسباب كثيرة ، ولعلني أتناولها في مقال لاحق ، ولكن المهم هو أن هذه الرزم التي آمل أن لا تكون مجرد عصف ذهني هي بداية الطريق نحو تشخيص سليم لأدواء استعصت على النطاسيين الاقتصاديين منذ تأسيس الدولة إلى الآن .

أولى هذه الرزم ، هو العناية بالتأهيل ، تأهيل الموظفين الذين سيتعاطون مع قانون الضريبة ، وتأهيل الاجهزة المستخدمة في دائرة الدخل علما وتدريبا وتقنية وهي مهمة خطرة ومتشعبة ، لأن التعامل مع المكلفين بالعقلية وبالطريقة وبالكوادر والادوات القديمة سيكون كارثة الكوارث واللبيب من الاشارة يفهم .

ثاني هذه الرزم هو اعتماد الضريبة التصاعدية ، وإن كنت اختلف مع هذه الرزمة ليس بالغاية وإنما بالوسيلة ، لقناعتي بأن الإصلاح الضريبي والتشريعي لا زال بعيد المنال ولأكثر من الخمس سنوات المقترحة ، لأننا نتعامل هنا مع مواطن لا زالت ثقافته الضريبية في الاغلب صفرا ، بل إنني أقول أكثر من ذلك ، وهو أن المواطن الاردني الذي خضع الآن لقانون جديد هو بالكاد يعرف شيئا عن هذا القانون ، ولو اجري استطلاع علمي لاكتشفنا- ولو بالاستئناس - معضلة ثقافية في هذا الشأن ، ومن اجل ذلك ، فإن إعداد مكلفين واعين كما تطمح الرزمة يتطلب جيلا " متعوبا عليه " واعيا بحقوقه وبحقوق الدولة عليه ، فكيف ببلد أولوياته تتعلق بتأمين رواتب موظفيه ويرعى مجتمعا يعاني البطالة والفاقة وينام كثير من شعبه طاويا .

أما الرزمة الثالثة التي عنت بالسياسيات المالية ومحاربة الفساد والتجارة الالكترونية وما اسمته الرزمة " القطاع غير الرسمي فإني لا ارغب في التعليق عليه لأن لكل بند فيه بابا يفضي الى ابواب أخرى كل منها بحاجة الى ورش كاملة لسبر أبعادها ، غير أنه في المحصلة يتداخل مع الرزم الاخرى بطرق مختلفة .

أما الرزمة الرابعة فتعلقت بالسياسات المالية وتحدثت عن الشفافية ومحاربة الفساد والتجارة الالكترونية والافصاح وما الى ذلك من ضروب قالت الرزمة إنها تهدف الى كل ذلك ومعه الاستقرار التشريعي .

هي ورشة مهمة ، والمركز الذي اقامها مركز محترم وله سبق تاريخ في التميز والابتكار والمخرجات ، كما وإنني اعود واذكر بأن عدم الاستقرار التشريعي الذي ورد في الرزمة الرابعة هو " البعبع " الذي يجعل المستثمرين ذوي أجنحة ثلاث ومثنى ورباع ، وعلى الحكومات أن تعرف أن هذه الأجنحة حقيقية ومجربة وليست أجنحة من طين .

د.فطين البداد



مواضيع ساخنة اخرى
الأردن و"صفقة القرن".. صمود أم ضغوط " تقرير اخباري " الأردن و"صفقة القرن".. صمود أم ضغوط " تقرير اخباري "
جمعية المحافظة على القرآن : 6500 حافظ وحافظة لكتاب الله جمعية المحافظة على القرآن : 6500 حافظ وحافظة لكتاب الله
صافوط : وفاة عامل وطن متأثرا بإصابته جراء حادث دهس صافوط : وفاة عامل وطن متأثرا بإصابته جراء حادث دهس
السلط : اضاءة 22 الف شمعة بطول 6 كم في شارع الحمام التراثي السلط : اضاءة 22 الف شمعة بطول 6 كم في شارع الحمام التراثي
العبوس نقيباً للأطباء العبوس نقيباً للأطباء
"إسرائيل": إحباط تهريب شحنة أسلحة من الأردن "إسرائيل": إحباط تهريب شحنة أسلحة من الأردن
الأردن.. عمر البحر الميت اقترب من نهايته الأردن.. عمر البحر الميت اقترب من نهايته
كوشنر: "جانبان لصفقة العصر:  اقتصادي وسياسي" كوشنر: "جانبان لصفقة العصر: اقتصادي وسياسي"
الافتاء  توضح حكم إظهار المرأة منطقة أسفل الذقن إلى الرقبة الافتاء توضح حكم إظهار المرأة منطقة أسفل الذقن إلى الرقبة
“الصحة” ستسمح بإدخال السجائر الإلكترونية رسميا “الصحة” ستسمح بإدخال السجائر الإلكترونية رسميا
«الصحة» تحيل عصابة تدّعي العلاج بالشعوذة للنائب العام «الصحة» تحيل عصابة تدّعي العلاج بالشعوذة للنائب العام
الضمان: إعلان زيادة رواتب المتقاعدين الشهر المقبل الضمان: إعلان زيادة رواتب المتقاعدين الشهر المقبل
الإمارات:أردني يعيد 123 ألف درهم وصلت إلى حسابه بالخطأ الإمارات:أردني يعيد 123 ألف درهم وصلت إلى حسابه بالخطأ
مصدر : الملك عبدالله رفض طلب نتنياهو لقاءه  قبيل الانتخابات مصدر : الملك عبدالله رفض طلب نتنياهو لقاءه قبيل الانتخابات
بعد مذكرة بلاغ بزواج زوجها من أخرى.. بلاغ آخر لإسراء الجعابيص من الأردن بعد مذكرة بلاغ بزواج زوجها من أخرى.. بلاغ آخر لإسراء الجعابيص من الأردن
كناكرية : مديونية شركة الكهرباء "5ر5 " مليار دينار تراكمت نتيجة آثار الربيع العربي كناكرية : مديونية شركة الكهرباء "5ر5 " مليار دينار تراكمت نتيجة آثار الربيع العربي